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嚴煥明白了，這是要監督各級官員，避免出現多報，瞞領撫恤的情況：「確實當如此，大人考慮得很周到。為避免中間貪墨，下官提議，可在臘月初在城門口張貼告示，公布此事，這樣即避免了很多百姓不知情，沒領撫恤，也能監督官員，還能讓百姓感恩。」

陳雲州看了嚴煥一眼，對哦，這可是個收買人心的好法子。不說其他的好處，單擁護值這點就是一筆巨大的收穫。

如今陳雲州的擁護值卡在了三百五十萬，每天都在以幾千的數值上漲。

聽起來不少，但距四百萬怎麼著也得還有兩個月的時間。

而且照這種度，第四層貨架的兌換值恐怕得以千萬計了，所以擁護值永遠都不嫌多。

所以陳雲州咳了一聲道：「嚴大人這提議不錯，能夠增加百姓對我們的歸屬感，也能凝聚民心。回頭我會讓各州縣提前張貼這張告示。」

並把先前陣亡者家屬前期沒給的這份撫恤金一併補上。

這樣一來，四百萬擁護值還遠嗎？

陳雲州估摸著中秋節就能拿到蒸汽機的具體構造圖，製造方法，屆時，他們慶川將踏入蒸汽時代。這可是能源的一次革，也是工業化的開端。

雖然他在古代已經是位高權重了，獲得了常人難以想像的權力和財富，但內心深處，陳雲州還是很懷念現代便捷的生活。汽車高鐵、手機外賣，生活中少一樣都缺了樂，更別提一樣都沒有。

蒸汽機有了，蒸汽小火車還遠嗎？

不想，越是想這些越想問候穿越大神。

陳雲州收回思緒，繼續跟嚴煥討論正事：「陣亡者的撫恤暫時就這麼安排吧。關於傷殘者我有個想法，嚴大人，慶川府建了磚瓦窯、水泥工坊、玻璃工坊、紡織工坊、冶鐵工坊等等，目前整個慶川府有上萬人從事這些行業，其中大部分是官府主導的。」

「磚瓦、水泥、鋼鐵等這些貨物重量大，運輸不便，在本地生產是最好的，因此我建議仁州官府也可組織經營這些工坊，若是銀錢不夠，可跟當地的富戶聯合起來開辦這樣的廠坊，官府出地，富戶出銀錢，占股六四分，到時候優先招募傷殘軍人。這樣既能增加仁州府的收入，也能讓傷殘軍人有了養家餬口的活計，同時還能將富戶捆綁在我們這邊。」

「但這事唯一要防止的就是官府和富商勾結利用壟斷欺壓百姓。所以官府不能禁止其他百姓、商人開辦此類工坊，保持一定的競爭性。」

「至於地方官員，可將產業的發展也納入到地方官員的考核體系中。」

嚴煥真是大開眼界。經商是下等人才幹的事，怎麼官府也要插一腳？

不過仔細一想，這事好處確實很多。那些富商巨賈賺得盆滿缽滿的，官府從中分一杯羹，別的不提，至少國庫不會那麼緊張了。

但他是第一次聽說這樣的事，哪怕覺得還行，也說不出什麼良好的建議。

看他臉上神色變幻莫定，似還在消化這些消息，陳雲州就知道，找嚴煥商量這事行不通。

算了，還是回了慶川，跟鄭深、陶建華他們商量商量，到時候除了土地、賦稅、人口，也可將產業、教育、衛生、公共服務也一併納入地方官員的政績考核之中。

不過現在談這些還太遠了，得一步一步來，先將傷殘軍人安頓好吧。

陳雲州沒再說更多爆炸性的主意，留了時間讓嚴煥慢慢消化安排這些，而他則等著楊家稻收購之後就回慶川。

賈長明命人滅了火，收拾了營地後，發現糧草挽回了一些，但也只僅夠吃五天。這還是因為攻打祿州，傷亡了一萬多人，減少了一部分消耗。若還是先前的三萬大軍，估計只能吃三天左右。

除了糧草，藥房也被波及，藥物損失大步，導致不少傷員無藥可治。最後他一狠心，直接放棄了重傷員和斷胳膊斷腿的士兵，這些人即便花大力氣救了回來，也是廢物，沒法再上戰場了，何必再浪費僅剩的物資呢！

這樣一來，加上輕傷員，西北軍總共還剩了一萬七千人。

要知道，當初他可是帶了五萬大軍南下，結果不到兩個月的時間就損失了大半的兵力。

而且面對的還都是一群烏合之眾的亂軍，後面還聯合了禁軍一起作戰。

禁軍那邊的傷亡沒他慘，但也陣亡了好幾千人，加上傷員，戰鬥力也只有兩萬來人了。

這樣糟糕的局面，若是傳回朝廷，朝廷必然饒不了他。

他思來想去，如今只有一個辦法，那就誇大敵軍的勢力，這樣朝廷才可能從輕處置他。

不是賈長明打仗不行，而是敵軍太猛了，兵力太多，他們西北軍真是盡力了。

不過這點需得禁軍也配合才行，不然雙方上報朝廷，說得不一樣，那就露餡了，他還要擔個欺君之罪。

所以賈長明帶領餘下的西北軍，重安營駐紮後，就帶了幾名親信，悄悄騎馬去了禁軍的駐地。

禁軍的統領叫甄衛，乃是勛貴出身，對朝廷忠心耿耿，對亂軍非常仇視，認為就是這些亂臣賊子犯上作亂，壞了綱紀，導致天下大亂，生靈塗炭。

所以這次賈長明攻打祿州，請他相助，他才會答應。

但沒想到他們兩支精兵一南一北夾擊祿州，最後都以失敗而告終。這對甄衛來說也是一個沉重的打擊，但他不覺得是他們禁軍不行，他覺得這事大半的責任都在賈長明身上。

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